“為這點地傷和氣不值當(dāng)啊……”“遠(yuǎn)親不如近鄰，互相退讓一步，這事就過去了。”“雖然不是故意的，但確實造成了損失，咱該道歉道歉，該賠償賠償……”耕種時節(jié)，黑龍江省哈爾濱市公安局民警來到村頭巷尾、田間炕沿，耐心化解涉農(nóng)村地區(qū)矛盾糾紛。

今年以來，哈爾濱市公安局以“警力下沉+柔性調(diào)解+閉環(huán)機制”為支撐，精心打造調(diào)解生態(tài)圈，把矛盾糾紛排查化解工作做到群眾心坎上，推動基層治理從“事后處置”向“源頭防控”轉(zhuǎn)變。

部分農(nóng)村地區(qū)的矛盾糾紛往往源于“雞毛蒜皮”的小口角、小摩擦。哈爾濱市公安局堅持“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”，組織民警帶著民情日記本，走田埂、坐炕頭，將警務(wù)工作的觸角延伸到基層治理的最末梢。

賓縣公安局民警通過與村民嘮家常、話冷暖的方式，開展拉網(wǎng)式排查，建立矛盾糾紛專門臺賬，實行“一案一策、專人跟進”。呼蘭分局則將警力沉在田間地頭，確保村民發(fā)生矛盾糾紛時能第一時間調(diào)?；?。前不久，呼蘭區(qū)富強村兩名村民因農(nóng)作物施肥問題產(chǎn)生分歧，幾句話不合便越吵越兇。巡邏至此的民警發(fā)現(xiàn)后當(dāng)場介入，讓雙方情緒迅速“降溫”，從劍拔弩張到握手言和，僅用了十幾分鐘。

哈爾濱市公安局民警輔警在工作實踐中總結(jié)出專門的調(diào)解方法，把調(diào)解現(xiàn)場變成普法課堂，用事實說話、用法律定邊界，再用鄉(xiāng)親情理打開“軟疙瘩”，引導(dǎo)矛盾糾紛的各方換位思考、互諒互讓。

前不久，阿城區(qū)兩名村民因壘院墻引發(fā)宅基地糾紛，民警剛到村口就被兩名爭執(zhí)不休的村民拉住?！靶⒕?，你給評評理！他家壘院墻占了我家半尺宅基地！”另一方則委屈辯解：“我按老墻根兒壘的，再說也就一磚寬，也不影響啥?。　泵窬瘺]有簡單地判定對錯，而是先安撫雙方情緒，隨后聯(lián)系村“兩委”調(diào)取了地界檔案，現(xiàn)場拉尺丈量。當(dāng)確鑿的數(shù)據(jù)擺在面前時，爭執(zhí)的雙方心服口服。這種接地氣的工作方式，讓調(diào)解工作既有力度，更有溫度，也讓法治觀念在潛移默化中落地生根。

矛盾化解不是“一調(diào)了之”，更要防止反彈。哈爾濱市公安局建立健全矛盾糾紛跟蹤回訪機制，對已調(diào)解的矛盾糾紛進行定期回訪，了解協(xié)議履行情況和雙方關(guān)系修復(fù)狀態(tài)，確保案結(jié)事了、心順人和。在五常市公安局，民警對調(diào)解成功的糾紛定期上門或電話回訪，在鞏固調(diào)解成果的同時，將法治宣傳有機融入，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的習(xí)慣。在通河縣公安局，民警聯(lián)動村干部、網(wǎng)格員共同入戶回訪，嚴(yán)防矛盾反彈。

（記者 黃慶）