張 曉

近日，有用戶(hù)反映，新辦的手機(jī)號(hào)碼頻繁接到催債電話(huà)；登錄APP時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)入了陌生人賬號(hào)……原來(lái)他們遇到了“二次放號(hào)”帶來(lái)的問(wèn)題。

“二次放號(hào)”是指電信運(yùn)營(yíng)商將注銷(xiāo)后的手機(jī)號(hào)碼，經(jīng)過(guò)一段“冷凍期”，重新啟用投入市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)規(guī)模超17億戶(hù)，用戶(hù)規(guī)模巨大、碼號(hào)資源緊張，這是不得不推行“二次放號(hào)”的根本原因。

這本是號(hào)碼資源循環(huán)利用的通行做法，對(duì)節(jié)約有限資源具有積極作用?？梢坏┨?hào)碼未經(jīng)煥新就重新分配，可能為新號(hào)主帶來(lái)不便和困擾，也導(dǎo)致舊號(hào)主面臨財(cái)產(chǎn)和隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)字身份深度嵌入生活的今天，“二次放號(hào)”帶來(lái)的隱患不容忽視。

有關(guān)部門(mén)和行業(yè)機(jī)構(gòu)已有所行動(dòng)。工業(yè)和信息化部推出“一證通查”服務(wù)，用戶(hù)可查詢(xún)手機(jī)號(hào)碼關(guān)聯(lián)的25款互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)；中國(guó)信通院、電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出“二次號(hào)碼煥新”服務(wù)，通過(guò)運(yùn)營(yíng)商投放前“批量煥新”或新號(hào)主“主動(dòng)煥新”方式，解綁前號(hào)主注冊(cè)過(guò)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

要真正堵住漏洞，必須推動(dòng)各方切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，以更緊密的協(xié)同機(jī)制形成治理合力。

電信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)電話(huà)號(hào)碼的分配與日常管理，對(duì)“清洗”號(hào)碼應(yīng)承擔(dān)關(guān)鍵責(zé)任。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)盡到提示義務(wù)，提醒原號(hào)主和新號(hào)主解綁相關(guān)賬號(hào)，并提供操作指引；在號(hào)碼二次發(fā)放前，應(yīng)充分落實(shí)“批量煥新”，為號(hào)碼安全解除后顧之憂(yōu)。當(dāng)前面臨的問(wèn)題之一是，運(yùn)營(yíng)商與互聯(lián)網(wǎng)公司之間尚未建立暢通的反饋機(jī)制，解綁申請(qǐng)是否被及時(shí)處理缺乏透明度。因此運(yùn)營(yíng)商需加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)公司溝通聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)煥新服務(wù)真正落到實(shí)處。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在平臺(tái)賬號(hào)管理中應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好賬號(hào)安全保障。要加強(qiáng)對(duì)異常賬號(hào)監(jiān)測(cè)，對(duì)長(zhǎng)期未登錄的賬號(hào)采取功能限制與凍結(jié)；要優(yōu)化賬號(hào)驗(yàn)證機(jī)制，引入多重身份驗(yàn)證，避免過(guò)度依賴(lài)手機(jī)號(hào)；要簡(jiǎn)化解綁流程，及時(shí)處理運(yùn)營(yíng)商和個(gè)人提出的賬號(hào)解綁申請(qǐng)。未被納入“二次號(hào)碼煥新”的平臺(tái)和企業(yè)，也應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，及時(shí)處理“二次放號(hào)”引發(fā)的問(wèn)題，提升用戶(hù)信任感。

作為使用者的用戶(hù)個(gè)人，原號(hào)主與新號(hào)主都要積極發(fā)揮主動(dòng)性，切實(shí)保障自身合法權(quán)益。原號(hào)主在注銷(xiāo)手機(jī)號(hào)碼前要主動(dòng)解綁相關(guān)應(yīng)用，尤其是涉及個(gè)人財(cái)產(chǎn)和隱私安全的應(yīng)用，防止重要信息泄露；新號(hào)主在申領(lǐng)到“二次號(hào)碼”后，要及時(shí)“主動(dòng)煥新”，避免受到不必要的困擾。