郭麗巖

近期公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局，多項(xiàng)指標(biāo)顯示供需循環(huán)加快暢通，推動(dòng)物價(jià)實(shí)現(xiàn)溫和合理回升。3月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上漲0.5%，結(jié)束了連續(xù)41個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）一季度同比上漲0.9%，季度漲幅是近3年最高水平，剔除食品和能源的核心CPI同比上漲1.2%，同期GDP平減指數(shù)也出現(xiàn)積極變化。物價(jià)溫和合理回升，有助于企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等變量持續(xù)改善。

這些積極變化，得益于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，各類政策同向發(fā)力、形成合力，推動(dòng)供需適配性不斷增強(qiáng)。今年是“十五五”開局之年，一批重大工程和項(xiàng)目開工建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)工業(yè)品需求回升與價(jià)格改善。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能優(yōu)化調(diào)整持續(xù)顯效，黑色金屬冶煉和壓延加工、光伏設(shè)備及元器件制造等價(jià)格都有不同幅度上漲。

從消費(fèi)端看，消費(fèi)品以舊換新政策持續(xù)優(yōu)化，與其他政策聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不斷釋放，帶動(dòng)電子產(chǎn)品、家電等品質(zhì)提升和價(jià)格改善。培育壯大服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)系列舉措落地實(shí)施，增加了優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，有力促進(jìn)文體、健康、休閑等領(lǐng)域居民消費(fèi)潛能釋放。

從生產(chǎn)端看，新動(dòng)能持續(xù)發(fā)展壯大，“人工智能+”行動(dòng)加快實(shí)施，算力、電力等需求增長(zhǎng)，推動(dòng)有色金屬礦采選、光纖制造、外存儲(chǔ)設(shè)備及部件、電子專用材料制造價(jià)格上漲。綠色低碳轉(zhuǎn)型加快，也對(duì)生物質(zhì)燃料加工、廢棄資源綜合利用等相關(guān)行業(yè)價(jià)格有所帶動(dòng)。此外，美以伊沖突引發(fā)國(guó)際原油價(jià)格較大幅度上漲，也帶動(dòng)石化行業(yè)相關(guān)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲或降幅收窄。

盡管一季度物價(jià)呈現(xiàn)積極改善趨勢(shì)，但推動(dòng)物價(jià)溫和合理回升仍面臨挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看，物價(jià)合理回升的需求基礎(chǔ)尚待鞏固，供強(qiáng)需弱矛盾需進(jìn)一步化解。從國(guó)際看，地緣政治不確定性加大背景下，需加強(qiáng)預(yù)期管理和統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)上漲的影響?？偟膩砜?，我國(guó)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型成效明顯，新型能源體系加快建設(shè)，非化石能源消費(fèi)比重已經(jīng)超過20%，而且我國(guó)積累了應(yīng)對(duì)各類輸入性因素不利影響的成功經(jīng)驗(yàn)，工具箱充足、政策取向一致性增強(qiáng)，有條件有信心有能力應(yīng)對(duì)外部?jī)r(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生的沖擊。

展望全年，堅(jiān)定擴(kuò)大內(nèi)需、做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、著力建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是持續(xù)促進(jìn)物價(jià)合理回升的保障，要從總量政策、結(jié)構(gòu)政策、預(yù)期管理和民生保障等多維度綜合施策，合理提升物價(jià)運(yùn)行中樞的同時(shí)，防范輸入性因素對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的不利影響。

堅(jiān)持把促進(jìn)物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量，靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等工具，保持流動(dòng)性合理充裕，增強(qiáng)貨幣財(cái)政政策協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和政策預(yù)調(diào)微調(diào)。

從需求側(cè)夯實(shí)物價(jià)溫和合理回升基礎(chǔ)，深入實(shí)施好提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，提升居民消費(fèi)能力和意愿，優(yōu)化實(shí)施“兩新”政策，推動(dòng)供需更加平衡匹配。及時(shí)監(jiān)測(cè)價(jià)格溫和回升對(duì)于上中下游企業(yè)的不同程度影響，尤其是針對(duì)性疏導(dǎo)下游中小微企業(yè)的成本壓力。

加快制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，健全防范非理性競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，防止低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，為價(jià)格修復(fù)和盈利改善創(chuàng)造良好環(huán)境。抓好重要民生商品產(chǎn)供儲(chǔ)銷全鏈條調(diào)控，科學(xué)研判和積極應(yīng)對(duì)輸入性因素及其影響，持續(xù)做好重要民生商品和生產(chǎn)資料運(yùn)行監(jiān)測(cè)及保供穩(wěn)價(jià)工作。

（作者系國(guó)家發(fā)展改革委宏觀院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員）