法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君 通訊員 陳欣怡 陳鈺敏

一場(chǎng)“圍墻風(fēng)波”，網(wǎng)格員及時(shí)上報(bào)，2米公共巷道順利讓出；一筆300萬(wàn)元欠薪，綜治中心迅速“吹哨”，6起糾紛春節(jié)前悉數(shù)化解；一樁歷時(shí)4個(gè)月的房屋建設(shè)糾紛，金牌調(diào)解員數(shù)十次上門(mén)，最終促成雙方握手言和……

在廣東省清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣小江鎮(zhèn)，這樣的故事時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，小江鎮(zhèn)緊扣“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系建設(shè)，聚焦矛盾糾紛排查化解，著力構(gòu)建“源頭收集—分析研判—多元化解”的閉環(huán)工作模式，讓一樁樁鄰里糾紛、一件件急難愁盼在鎮(zhèn)村兩級(jí)得到妥善解決，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

網(wǎng)格前哨“摸得準(zhǔn)” 把矛盾發(fā)現(xiàn)在早

2026年1月，下坪村網(wǎng)格員梁進(jìn)超在日常巡查時(shí)接到村民投訴：“我屋旁邊的梁某想要把墻砌到馬路中間，這本來(lái)路就窄，怎么行……”

原來(lái)，矛盾雙方因圍墻建設(shè)問(wèn)題多次發(fā)生口角，互不相讓。梁進(jìn)超立即通過(guò)“粵平安”系統(tǒng)上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心。中心隨即組織司法所、平安法治辦等部門(mén)上門(mén)調(diào)解。一番情理兼顧的協(xié)商后，梁某主動(dòng)讓出一條2米寬的公共行人巷道，保障了村民通行便利。一場(chǎng)“圍墻風(fēng)波”就此平息。

網(wǎng)格員就是基層治理的“前哨兵”。小江鎮(zhèn)以13個(gè)村、1個(gè)社區(qū)、78個(gè)網(wǎng)格為主陣地，146名網(wǎng)格員如同“前哨”散布其間，堅(jiān)持“不漏一戶、不落一人、不留一事”的原則，全力捕捉矛盾風(fēng)險(xiǎn)“弱信號(hào)”。

不僅如此，該鎮(zhèn)還依托“陽(yáng)禺夜話”特色載體，打破日常走訪的時(shí)間壁壘——由駐村工作組、村黨員干部組成的14支隊(duì)伍，利用中午、節(jié)假日等群眾居家時(shí)段，深入田間地頭、農(nóng)家小院，面對(duì)面拉家常、聽(tīng)民意。群眾的煩心事、揪心事、操心事一一記錄在冊(cè)，社情民意真正摸清摸透。

2025年以來(lái)，通過(guò)實(shí)地入戶走訪、夜話座談、群眾反映等多種渠道，小江鎮(zhèn)累計(jì)收集矛盾糾紛線索、社情民意100余條，做到了底數(shù)清、情況明。

中樞吹哨“聯(lián)得快” 將風(fēng)險(xiǎn)化解在小

2025年底，小江鎮(zhèn)接連發(fā)生多起項(xiàng)目欠薪欠款矛盾糾紛，涉案金額高達(dá)300萬(wàn)元，涉及群體人數(shù)較多，若不及時(shí)處置，極易引發(fā)群體性信訪。

綜治中心迅速“吹哨”，隨后整合有關(guān)部門(mén)及法律顧問(wèn)開(kāi)展專(zhuān)題研判，細(xì)致核查爭(zhēng)議癥結(jié)，逐條找準(zhǔn)分歧點(diǎn)，因人因案制定務(wù)實(shí)有效的化解方案。最終，趕在春節(jié)前夕成功化解6起欠薪欠款糾紛，讓農(nóng)民工兄弟安心過(guò)了年。

這一仗，打出了綜治中心的“中樞”威力。小江鎮(zhèn)致力于打破部門(mén)壁壘，破解“研判不深、合力不足”的痛點(diǎn)，充分發(fā)揮“1”的核心統(tǒng)領(lǐng)作用——由綜治中心牽頭抓總，統(tǒng)籌調(diào)度研判全流程，固定平安法治辦、派出所、司法所、婦聯(lián)、民政等力量常駐研判。每周對(duì)“粵平安”系統(tǒng)中的矛盾線索逐一過(guò)篩，重點(diǎn)分析復(fù)雜矛盾糾紛、突出安全隱患、久拖未決問(wèn)題的根源癥結(jié)，明確處置思路、時(shí)限和措施。對(duì)重大疑難事項(xiàng)實(shí)行“一案一策、靶向突破”，確保施策精準(zhǔn)、處置高效。

截至目前，全鎮(zhèn)全域排查受理鄰里日常、婚姻家庭、林地土地權(quán)屬等各類(lèi)矛盾糾紛90余起，成功化解86起，化解率達(dá)95.5%，平安建設(shè)根基越夯越實(shí)。

多元化解“調(diào)得巧” 把心結(jié)解開(kāi)在早

“謝謝你們?。∫皇悄銈儙兔?，估計(jì)我和鄰居還在針?shù)h相對(duì)……”2025年6月，沙寮村村民陳某握著網(wǎng)格員的手，連聲道謝。這起歷時(shí)4個(gè)月的涉房屋建設(shè)糾紛，終于畫(huà)上了圓滿句號(hào)。

糾紛起因是鄰居拆舊建新時(shí)，打算拆掉一堵廚房共用墻，雙方未達(dá)成一致便動(dòng)了工。“那堵墻絕對(duì)不能拆！”恰逢雨季，陳某家廚房漏水，指責(zé)鄰居擅自拆墻，雙方矛盾一觸即發(fā)。

網(wǎng)格員陳凱旋得知情況后，第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心。綜治中心立即聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，組織金牌調(diào)解員歐陽(yáng)志勇等人組建調(diào)解小組上門(mén)調(diào)解。雙方一度達(dá)成初步共識(shí)，卻又因動(dòng)工時(shí)間、邊界劃分、后續(xù)建設(shè)等細(xì)節(jié)反復(fù)產(chǎn)生分歧，調(diào)解工作幾度陷入僵局。面對(duì)波折，調(diào)解小組始終秉持耐心，4個(gè)月里數(shù)十次上門(mén)溝通疏導(dǎo)，情理兼顧、反復(fù)協(xié)調(diào)，最終促成雙方重歸于好。

金牌調(diào)解員，就是群眾的“貼心人”。這起糾紛的成功化解，只是小江鎮(zhèn)金牌調(diào)解員隊(duì)伍發(fā)揮實(shí)效的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，該鎮(zhèn)精心挑選政治素質(zhì)過(guò)硬、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)、熟悉政策法律、深諳鄉(xiāng)情民意的村社干部、老黨員、退休干部及鄉(xiāng)賢，組建了一支10人的金牌調(diào)解員隊(duì)伍。面對(duì)鄰里矛盾、土地使用等基層高頻多發(fā)糾紛，他們摒棄生硬說(shuō)教，采用情景式溝通、溫情化調(diào)解，既嚴(yán)守政策法律底線，又兼顧?quán)l(xiāng)土人情與鄰里情誼，一步步引導(dǎo)雙方換位思考、互相體諒。

目前，這支隊(duì)伍已成功協(xié)助調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛20余起，調(diào)解成功率達(dá)95%，用接地氣、有溫度的方式，守護(hù)著鄉(xiāng)村的和諧與穩(wěn)定。

“網(wǎng)格前哨”敏銳捕捉、“中樞吹哨”快速聯(lián)動(dòng)、“金牌調(diào)解”溫情化解——小江鎮(zhèn)用“三步走”打出了一套服務(wù)群眾、化解矛盾的“組合拳”。