法治日報全媒體記者 韓宇

去年12月份以來，遼寧省公安機關(guān)從群眾和企業(yè)的需求出發(fā)，樹牢“如我在辦”理念，以“減時限、減材料、減跑動、減環(huán)節(jié)、減費用”為核心目標(biāo)，聚力推動政務(wù)服務(wù)流程再造、服務(wù)升級。截至目前，遼寧公安“五減”改革已實現(xiàn)149個事項“一次不用跑”、127個事項“立等可取”，綜合減少申報材料212份，審批時間累計壓縮218個工作日，全省保安員理論考試費用調(diào)整為“零收費”，自今年3月1日實施至今，為相關(guān)企業(yè)和人員節(jié)省從業(yè)成本53萬余元。

科學(xué)拆分事項，實現(xiàn)服務(wù)更精準(zhǔn)。以前，部分政務(wù)服務(wù)事項的設(shè)定范圍大、情形多，與真實辦事需求適配度不足。現(xiàn)在，遼寧公安機關(guān)把89個公安服務(wù)項目，按照群眾實際需求，依法依規(guī)精準(zhǔn)拆分成200個事項，做到“一需求一事項一流程”，讓群眾辦事一目了然。比如“犬類準(zhǔn)養(yǎng)證核發(fā)”，就針對具體情況拆分為8種情形，區(qū)分個人、單位和犬只類型，進一步方便企業(yè)群眾辦理。

全面對標(biāo)一流，實現(xiàn)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。遼寧公安機關(guān)對標(biāo)全國各地一流公安政務(wù)服務(wù)樣本，逐事項對比要素3萬余條，在嚴守法律底線和安全紅線的前提下，對全部要素作出最大優(yōu)化。同時，規(guī)范了200個內(nèi)部審批流程和200個群眾辦事流程，打牢政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)，實現(xiàn)群眾辦事一目了然、民警審批清晰明確，做到“流程之外無要求”。

重構(gòu)審批流程，實現(xiàn)服務(wù)更快捷。遼寧公安機關(guān)通過委托下放、審批授權(quán)、流程整合、強化協(xié)同等方式，歸并內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，取消45個事項多層級審批；把部分事項現(xiàn)場勘驗從審批前移至審批后，實行寬審嚴管；對風(fēng)險可控、糾錯成本低的事項實行“告知承諾+容缺受理”，每一個改革動作都在努力把時間交給群眾。

強化數(shù)字賦能，實現(xiàn)辦事更高效。目前，遼寧公安機關(guān)著力推動公安數(shù)字化賦能多辦事場景，群眾可網(wǎng)辦事項已達到146項。以開具無犯罪記錄證明為例，實現(xiàn)了從人工核查到智能核驗的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在開具無犯罪記錄證明已實現(xiàn)“立等可取”、全市通辦，極大提高了群眾辦事效率。

下一步，遼寧公安機關(guān)將持續(xù)推進“五減”改革，深耕小切口、做好大民生，更好地服務(wù)遼寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。