□ 本報(bào)記者 丁一 邢東偉 翟小功

第六屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)是由商務(wù)部與海南省人民政府主辦的國(guó)家級(jí)展會(huì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，事關(guān)展會(huì)品質(zhì)、營(yíng)商環(huán)境與自貿(mào)港國(guó)際形象。本屆消博會(huì)堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理”的原則，全力構(gòu)建全流程、全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)舉措、實(shí)作風(fēng)為盛會(huì)保駕護(hù)航。

筑牢屏障 護(hù)航消博

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自貿(mào)港建設(shè)的重要“基礎(chǔ)設(shè)施”。

中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)馬一德表示，自貿(mào)港通過(guò)“境內(nèi)關(guān)外”的制度安排，實(shí)現(xiàn)貨物、服務(wù)、資金和人才的高效流動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)國(guó)際投資者信心，防止侵權(quán)商品借貿(mào)易便利進(jìn)入市場(chǎng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的有效運(yùn)行直接關(guān)系到自貿(mào)港作為“全球公共產(chǎn)品”的制度公信力。

消博會(huì)作為國(guó)家級(jí)消費(fèi)精品展示與交易平臺(tái)，是新產(chǎn)品、新技術(shù)集中亮相的重要窗口，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)高度集中的場(chǎng)景。

“一方面，企業(yè)在消博會(huì)上發(fā)布新品，若未及時(shí)進(jìn)行專利布局，可能影響新穎性并導(dǎo)致權(quán)利喪失;另一方面，展出行為通常被認(rèn)定為‘許諾銷(xiāo)售’，如涉及未經(jīng)許可使用他人專利、商標(biāo)或作品，易引發(fā)侵權(quán)糾紛?！瘪R一德說(shuō)。

全鏈條保護(hù)不僅有助于維護(hù)消博會(huì)良好的交易秩序，也為構(gòu)建法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供重要支撐。馬一德介紹，在此背景下，更要推進(jìn)消博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)：事前強(qiáng)化專利申請(qǐng)和合規(guī)審查，防止權(quán)利流失與侵權(quán)發(fā)生;事中依托現(xiàn)場(chǎng)投訴機(jī)制和行政執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)快速識(shí)別與處置;事后通過(guò)證據(jù)保全、行政處理與司法救濟(jì)銜接，確保權(quán)利有效實(shí)現(xiàn)。

本屆消博會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局派出專利、商標(biāo)執(zhí)法專家駐場(chǎng)指導(dǎo)，并邀請(qǐng)具有涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力、能夠利用“區(qū)塊鏈”技術(shù)快速存證固證的公證機(jī)構(gòu)加入現(xiàn)場(chǎng)工作團(tuán)隊(duì)。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)引入專利、商標(biāo)受理團(tuán)隊(duì)，參展商可就近申請(qǐng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就近咨詢獲權(quán)問(wèn)題。組委會(huì)設(shè)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及打擊“展蟲(chóng)”(指長(zhǎng)期活躍在各類(lèi)展會(huì)中，通過(guò)冒用資質(zhì)、低價(jià)兜售或非法手段擾亂展會(huì)秩序的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)伙或個(gè)體)指揮部，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊“展蟲(chóng)”工作力度，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序和展會(huì)形象，提高“展蟲(chóng)”處置效率。

機(jī)制創(chuàng)新 快速維權(quán)

針對(duì)大型展會(huì)普遍存在處理時(shí)效性強(qiáng)、侵權(quán)判定專業(yè)性高、權(quán)屬材料核驗(yàn)難、展前展中銜接緊等問(wèn)題，海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立一體化保護(hù)機(jī)制，為第六屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)織密知識(shí)產(chǎn)權(quán)“防護(hù)網(wǎng)”。

在機(jī)制建設(shè)方面，海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局整合專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、版權(quán)等職能，串聯(lián)行政與司法保護(hù)路徑，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，完成一體化消博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)工作機(jī)制的建立。同時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，三亞、博鰲分會(huì)場(chǎng)分別由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立保護(hù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全覆蓋。

在全鏈條保護(hù)方面，實(shí)行展前排查、展中指導(dǎo)、展后跟蹤全流程管理，在展前組織全省各市縣對(duì)轄區(qū)展品開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查。在布展接待和展會(huì)期間，與屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)巡查人員優(yōu)化投訴和問(wèn)題線索處理機(jī)制，加強(qiáng)線索發(fā)現(xiàn)、移送和結(jié)果跟蹤，對(duì)問(wèn)題線索實(shí)行閉環(huán)處置。

在提供便利化服務(wù)方面，在登錄大廳設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口，現(xiàn)場(chǎng)受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、糾紛調(diào)解，提供商標(biāo)申請(qǐng)、法律咨詢、人工智能問(wèn)答等服務(wù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供高效便捷服務(wù)。

“我們將持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，為消博會(huì)打造國(guó)際一流知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，助力海南自貿(mào)港建設(shè)?！焙Ｄ鲜≈R(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作處處長(zhǎng)黃朝武表示。

司法亮劍 協(xié)同護(hù)權(quán)

司法力量的及時(shí)介入和有效保障，不僅關(guān)乎參展商的切身利益，更直接影響到展會(huì)的公信力和區(qū)域的法治形象。

海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院立案庭庭長(zhǎng)蘇慧介紹，自貿(mào)港知產(chǎn)法院精準(zhǔn)對(duì)接消博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，在展會(huì)前主動(dòng)牽頭組織瓊海法院、瓊山法院，建立服務(wù)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)司法職能向展會(huì)一線延伸。同時(shí)，精心編制《企業(yè)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提示》《消博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)溫馨提示》以及展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例，幫助展商提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

展會(huì)期間，在主會(huì)場(chǎng)及瓊海分會(huì)場(chǎng)設(shè)立司法服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，組織專業(yè)法官團(tuán)隊(duì)駐場(chǎng)服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展巡館，聚焦全球特色消費(fèi)、科技消費(fèi)、免稅與高端精品等展區(qū)，深入了解展商在專利、商標(biāo)等方面的法律需求，結(jié)合典型案例現(xiàn)場(chǎng)講解糾紛類(lèi)型與應(yīng)對(duì)措施，面對(duì)面解答法律問(wèn)題。同時(shí)，依托法治護(hù)航消博會(huì)服務(wù)專區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，通過(guò)線索移送、聯(lián)合調(diào)處、信息共享等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政保護(hù)與司法保護(hù)無(wú)縫銜接。

海南省人民檢察院第一分院充分發(fā)揮刑事打擊與綜合履職效能。近年來(lái)，該院持續(xù)加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品等犯罪的打擊力度，辦理了銷(xiāo)售假冒茅臺(tái)酒、侵犯企業(yè)商業(yè)秘密等一批有影響力的案件，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

“在消博會(huì)服務(wù)保障中，我院指派知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察業(yè)務(wù)骨干駐點(diǎn)一線，全程參與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組工作會(huì)議，確保司法服務(wù)與展會(huì)需求無(wú)縫對(duì)接?！焙Ｄ鲜∪嗣駲z察院第一分院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部主任閆春蕾介紹說(shuō)。在“一站式”咨詢區(qū)，檢察干警采取“定點(diǎn)值守+動(dòng)態(tài)巡館”模式，圍繞商標(biāo)侵權(quán)、專利糾紛、商業(yè)秘密泄露等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為展商和游客提供“面對(duì)面”法律服務(wù)。“通過(guò)‘即時(shí)咨詢、及時(shí)響應(yīng)、隨時(shí)跟進(jìn)’的全程服務(wù)機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同相關(guān)單位，搭建起‘咨詢+調(diào)解+仲裁+宣傳’的全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系?！?/p>

司法力量共同織密消博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“保護(hù)網(wǎng)”，為海南自貿(mào)港營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)保障。